做活美好乡村建设中的水文章

    水是人类和一切生物生命的宝贵资源，没有水就没有生命。水和粮食、石油同属国家的战略资源。人类一切改造自然发展生产的经济活动，都离不开水这个极其宝贵的自然资源。水之所以宝贵，除了人类和一切生物对需求的必要性和广泛性外，还有它具有不可替代性。水资源的价值有时是难以用单纯经济观点来评价和衡量的。水是人类心灵的向往，人类自古喜欢择水而居，城镇因水而秀，产业因水而兴，居民因水而富，因此，我县在美好乡村建设中必须做活水文章。

1、基本概况

    我县大的水系有南淝河、滁河、池河。以江淮分水岭为界，岭北为池河流域。池河在我县境内流域面积为405平方公里。分水岭南为滁河水系和南淝河水系。滁河源头在我县杨店乡的葛冲水库，滁河干流经梁园镇、乌龙坝、刘桥坝，再向东经孙家湖村出县境流入全椒县境。滁河干流在我县境内长38公里，流域面积977平方公里。在滁河干流上已兴建了管湾水库，乌龙坝、刘桥坝。店埠河是南淝河最大支流。店埠河发源于元疃镇的徐老家，流经元疃镇，众兴水库、店埠镇、撮镇镇于三叉河汇入南淝河，河道长48.5公里，流域面积为557平方公里。南淝河是我县与包河区的界河，我县境内起始于撮镇镇建华村至长临镇的施口，与我县有关的主河道长19.5公里。主河道常年通航。池河流域位于我县北部，是我县与定远县的界河，池河在我县的源头，在青龙水库上游，经清水桥入定远县境，后又于响导乡的王福寺流入我县，再从陈集镇的陶老家流向定远县境内，主河道经我县一侧长度为15.8公里。流域面积405平方公里。主河道弯曲，河床狭窄，河床两岸基本没有设防。目前全县蓄水工程已建成众兴、管湾、袁河西、岱山四座中型水库，40座小（一）型水库，182座小（二）型水库和4万多处塘坝。

2、成功案例

2.1上海市松江区水环境整治

     松江区域内河道有1081条段，全长1677公里。水面率7.7%。在申城，松江率先提出治理河道，2006年至2008年在“万河整治”行动后，2009年至2011年，松江水务部门又花了两年时间对郊区宅河村沟梳理整治了一遍。现在，松江城区污水处理率达到85%，农村污水处理率也达到75%。过去保护环境被认为是“自我牺牲”，因为不能发展工业，招商引资受到影响。现在看来保护更多的是得益。首先环境保持了原生态。气净、水净、空气净，松江浦南地区的“老来青”水稻饮誉申城，小昆山镇上松江水产养殖场种出来的“魔鱼”有机大米品质精良，还有近来声誉鹊起的黄浦江大闸蟹，它们无不得益于水质的改善和黄浦江水源的保护。

2.2浙江省安吉县孝丰镇水文化

    浙江省安吉县近几年实施的“万里清水河道建设”、“千万农民饮用水工程”、“生态河道建设”、水葫芦整治、“标准化工程建设”、“现代农业园区建设”等均十分关注“人水和谐”和生态环境、人本、民生的问题，不少工程设计还十分重视外在形象和水工程的“安全、高效、富裕、美丽”，从而为水文化建设打下了良好的基础。孝丰镇十分注重对历史文化的保护和传承，发掘出大河皮影、花鼓、水文化、塔文化、大毛竹文化等一批地域特色文化基因，并注入新的时代精神，使其萌发光大。“仁者乐山，智者乐水。”这是赋石村入口处的一副楹联，也体现了赋石村在建设“美丽乡村”中所蕴含的智慧。用花木“写就”的“美丽赋石”四个大字格外显眼，湖边公园中的石像有鱼形的，有龟形的，水元素的运用恰到好处。

2. 3江苏省苏州市七里山塘

    山塘街位于古城苏州的西北部，东连“红尘中一二等富贵风流之地”阊门，西接“吴中第一名胜”虎丘。全长3600米。因此被称作“七里山塘”。山塘街始建于公元825年，距今已有千余年的历史。唐朝宝历元年（825）大诗人白居易来苏州担任刺史。他组织民工疏通山塘河并顺势拓展了河提，供车马往来驱驰。山塘街和山塘河有典型江南水乡的风貌,家家户户前街后河，河上小船来往如梭，街上店铺林立。随着岁月的流逝，山塘街逐渐被历史湮没，不复历史的繁盛。2002年，苏州市政府为保护山塘历史文化遗产、再现山塘繁荣景象，由市长挂帅，组织专家小组进行专题研讨，恢复了山塘历史文化保护区。并将山塘建成一个集中展现吴文化精髓的旅游景区。2004年9月30日，修复一新的山塘历史文化保护区正式开街。以崭新的面貌出现在世人的面前。

3、几点建议

3.1实施中小河流治理

    根据流域特点，河道整治必须正确处理整体与局部、上游与下游，左岸与右岸、近期与远期以及水利与其他部门的关系，河道平面及纵向设计中，不仅要考虑河道的防洪功能，还要考虑蓄洪涵水的能力，同时兼顾河流的生态和景观效果。蜿蜒曲折的河道形态、植被茂密的河岸、起伏多变的河床，都有利于减低河水流速，消减洪水的破坏能力；河流两侧的自然湿地如同海绵，调节河水之丰俭，缓解洪涝灾害；河流的凹岸、凸岸、滩地为各种生物创造了适宜的生境，连续的自然水景提升了区域的自然景观和生活环境质量。因此在河道平面布置中，要力求做到：因势利导，体现自然，反映亲水。随着社会经济的发展和城镇化进程的加快，实施中小河流治理，尽快提高防洪除涝能力，保障社会经济和环境可持续发展十分必要和紧迫。

3.2加大水生态修复

    要赢得真正的富裕文明，必须守住“绿水青山”。据污染源普查和更新数据反映，现在主要污染源是农业面源污染、生活污染和工业点源污染，其中农业面源污染、生活污染占较大份额，要保护水源必须整治污染，开展农村环境连片整治，加大水生态修复。做好塘坝底泥疏浚，恢复河岸水生植被，建立环湖湿地保护带，达到河静、水动、岸绿、景美。同时要强化水资源统一调度，协调好生活、生产、生态环境用水，达到沟通一条，活水一片。在美好乡村建设中，不要搞大拆大建，对一些古树、古井等要做好保护。布局上要统一规划，统筹考虑点线面，绿化树种选择做到四季有景。

3.3落实水资源管理责任

    “美丽中国”是十八大报告的一大亮点，当前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化，把生态文明建设放在突出地位十分必要，而将之融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，则需要统筹规划，制度、项目和投入都必须跟上。建立城乡水资源统一管理体制，对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理、防洪排涝等实行统筹规划、协调实施，促进水资源优化配置。进一步完善水资源保护和水污染防治协调机制。按照中央1号文件要求，把水资源开发利用、节约和保护的主要指标，纳入地方经济社会发展综合评价体系，实行水资源管理行政首长负责制，强化水资源管理监督考核。（马方平）