山洪灾害防御常识
我国复杂的气象、地形地质同条件和人口众多、分布范围广的现状决定了我国山洪(山丘区洪水)、泥石流、滑坡灾害频繁发生,人员伤亡重和财产损失大,全国有山洪灾害防治任务国土面积约为463万平方公里,防治区内人口约为一亿,涉及29个省(自治区、直辖市),274个地市州,1836个县(市、区)。目前,山洪灾害已成为广大山丘区社会经济发展的重要制约因素。
防御山洪灾害、减轻灾害损失,是当前社会和各级人民政府的一项重要工作。一方面,我们要树立“以人为本”的观念,根据山洪灾害的致灾原因和特点,积极采取有效措施,防御躲避,保证人的生命安全。另一方面,我们也应该认识到,人类违背自然规律的活动对环境造成的破坏,以及防灾意识淡薄,又在加重山洪灾害的危害程度。所以,加强山洪灾害防御要科学认证,全面规划,逐步治理,实现人与自然的和谐,从根本上减少人员伤亡和财产损失。
画册《山洪灾害防御常识》围绕山洪灾害的基本常识和防御措施等,采用通俗易懂、图文并茂的生动形式,使广大群众了解防御山洪灾害基本知识和避灾方法。画册的出版发行,对于普及山洪灾害的基本知识,提高防御山洪灾害的能力,有效减少人员伤亡和财产损失,必将起到积极的推动作用。
什么是山洪灾害
由于降雨在山丘区引发的溪河洪水、泥石流、滑坡等对国民经济和人民生产财产造成损失的灾害。
山洪灾害的成因
持续或短时强降雨
持续降雨或短时强降雨汇聚成地表径流,导致溪沟水位暴涨,产生溪河洪水;洪水挟带大量沙石成为泥石流;因降雨导致山体松动滑落,形成山体滑坡。溪河洪水、泥石流和山体滑坡摧毁房屋、田地、公路等,造成人员伤亡和财产损失。
蓄水工程溃决
水库、塘坝等蓄水工程突然溃决垮塌,水流突然涌出,形成溪河洪水,因其流量大、流速快,有时会诱发泥石流、滑坡,造成灾害。
山洪灾害的种类
溪河洪水:
暴雨引起山区溪河洪水迅速上涨,是山洪一种最为常见的表现形式。由于溪河洪水具有突发性、水量集中、破坏力大等特点,常冲毁房屋、田地、道路和桥梁,甚至可能导致水库、山塘溃决,造成人身伤亡和财产损失,危害很大。
滑坡:
土体、岩块或斜坡上的物质在重力作用下沿滑动面发生整体滑动形成滑坡。滑坡发生时,会使山体、植被和建筑物失去原有的面貌,可能造成严重的人员伤亡和财产损失。
泥石流:
山区沟谷中暴雨汇集形成洪水、挟带大量泥沙石块成为泥石流。泥石流具有暴发突然、来势迅猛、动量大的特点,并兼有滑坡和洪水破坏的双重作用,其危害程度往往比单一的滑坡和洪水的危害更为广泛和严重,常常掩埋掉一个村庄或城镇。
山洪灾害防御常识:
1、广泛宣传,增强意识
各级政府要在县、乡、村、矿业、机关、学校、企业的广大群众中积极开展山洪灾害防御知识普及教育,要做到家喻户晓,老幼皆知,增强防范意识,提高自防、自救、互救能力。
2、制定预案,落实责任
要事先制定山洪灾害防御预案,落实各级各类责任人和应急处置措施。
3、发生暴雨,高度警惕
降暴雨时,要时刻观察房屋周围的溪河水位和山体有无异常。特别是晚上,更应十分警觉,随时做好安全转移的准备。
4、及时预警,迅速传递
观测到可能引发洪水、泥石流、滑坡的降雨量,要立即采取鸣锣、放铳、打电话、广播等预先设定的报警措施,迅速向可能受威胁的居民传递警报信息。
5、山塘水库,加强防范
发生大暴雨时,要加强对山塘水库水位、渗漏等情况的观测,如有异常,要迅速转移受威胁群众。
6、遭遇山洪,果断躲避
(1)溪河洪水迅速上涨时,不要沿着河谷跑,应向河谷两岸高处跑。
(2)泥石流发生时,不要沿泥石流沟跑,应向沟岸两侧山坡跑。
(3)山体滑坡时,不要沿滑坡体滑动方向跑,应向滑坡体两侧跑。
7、组织转移,有条不紊
安全转移要本着就近、迅速、安全、有序的原则进行:先人员、后财产、先老幼病残人员、后其他人员;要事先制定转移路线和地点,落实撤离组织人员和责任。
8、洪水围困,理性求救
遭洪水围困,有通讯条件的,可利用通讯工具,寻求救援;无通讯条件的,要想办法向外界发出紧急求助信号,同时要主动采取自救措施。
1、警报求救2、呼叫求救3、通讯求救4、打鼓求救
9、住宅被淹,有效避险
低洼处的住宅遭洪水淹没或围困时,通常有效的办法是:一是安排家人向屋顶转移、二是想方设法发出呼救信号,三是利用竹木等漂浮物转移到较安全的地方。
10、住宅基地,合理选择
建房应选择在平整稳定的山坡和高地,要远离河滩及沟谷等低洼地带。
11、修路架桥,科学选线
修路、架桥等,要避开山体易滑坡、崩塌区域,特别是不能侵占溪河滩地。
12、行洪河道,严禁弃渣
严禁向溪流倾倒垃圾、工程渣土等废物废料,堵塞河道,严禁侵占河流滩地。
13、自然生态,人人保护
严禁乱砍滥伐、乱采乱挖、毁林开荒等破坏自然生态行为。